4月22日下午，由南京農業大學中國資源環境與开展研究院和公共管理學院共同主辦的特邀專家報告在南京農業大學圖書館報告廳舉行。我國著名社會保障專家，中國人民大學鄭功成教授應邀為我校師生作「中國社會保障改革與开展」的專題報告。報告由南京農業大學校長陳發棣教授主持。南京農業大學中國資源環境與开展研究院常務副院長、公共管理學院黨委書記、院長馮淑怡教授，中國社會保障學會辦公室副主任李暢老師，公共管理學院社會保障學科點長李放教授、人力資源與社保系郭忠興教授、謝勇教授、馮彩玲教授，土地資源管理系唐焱教授、研究院研究員等老師及全校200余名師生參加了報告會。

       陳發棣校長對鄭功成教授的到來表示熱烈歡迎。陳校長希望師生認真學習、領會鄭教授的報告內容和精神，把理論與實際相結合，勤學敏思，厚學篤行，矢志創新，以「強農有我」之志，譜時代新華章。

       鄭功成教授的報告從社會保障的重要性切入。第一时间以漢朝「文景之治」和唐朝太宗時期的「倉儲制度」為例，與秦、隋在社會保障方面的欠缺進行對比，從歷史角度深入淺出的為大家講解了自古以來救災、養老等社會保障舉措就是保障民生、維護國家統治的重要制度。接着從我國建國初期、國企改革、國際金融危機等重要的時間節點及十九世紀末德國的「勞資矛盾」和美國「羅斯福新政」為典型特例，闡述了社會保障制度的重要性，指出在德國誕生的現代社會保障制度扭轉了資本主義國家的「血腥治理」方式，羅斯福新政則作為轉折點深刻改變了美國的治理模式。鄭功成教授強調解決好社會保障問題，才能解除百姓的後顧之憂，老百姓在有安全感的基礎上，才能更有取得感，才能充滿幸福感。

       鄭功成教授從中國式現代化及共同富裕偉大目標、人口結構變化、第四次工業革命、城市化等宏觀背景為大家詳細解讀了我國社會保障改革开展面臨的形勢。我國現階段社會保障的改革开展需要牢牢把握「現代化」和「共同富裕」兩個關鍵詞，緊緊圍繞2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標，在此背景下我國社會保障的改革步伐將會更大，开展將會更快。同時，鄭教授提出社會保障制度的改革還需要考慮到我國人口結構深刻變化，面對「老齡化」、「少子化」，如何實現社會保障制度結構與功能的優化，是創新社會保障制度的肯綮。另外，第四次工業革命帶來了就業結構、就業形態的變化及城市化引起的人口高流動性也是未來社會保障制度改革面臨的重大挑戰。

       最後，鄭功成教授指出，基於當前形勢，現階段我國社會保障改革的核心任務是優化制度安排，一是实行更高層級的統籌規劃和頂層設計；二是糾正现在存在的制度性缺陷，如居民醫保的籌資方式、養老保險的統籌層次、醫療保險和醫療保險的個人賬戶問題等；三是彌補多層次的缺失，如促進個人養老金、商業保險的开展等；四是補齊短板，如新市民的基本住房保障問題，「一老一小一殘」問題、公共服務均等化問題等。總之，要加快社會保障改革的全面深化，實現整個社會保障制度的創新。

       李放教授對報告進行了概括總結，她表示，鄭功成教授的報告站位高、格局大，為師生给予了指引，拓寬了思路，帶來了啟迪，值得廣大師生深入學習。

       在互動環節，在座師生抓住寶貴的機會踴躍提問，就延遲退休年齡和社會保障制度的協同性和農村養老服務的創新性提出問題與鄭功成教授進行了深入研讨與溝通，現場氣氛十分熱烈。

       至此，本次特邀專家報告在大家的掌聲中圓滿結束。

       鄭功成教授是中國人民大學勞動人事學院教授，現任第十四屆全國人民代表大會常務委員會委員、全國人民代表大會社會建設委員會委員，中國民主同盟第十二屆、第十三屆中央委員會副主席。任中國社會保障學會會長，中國社會保險學會副會長，中國醫療保險研究會副會長，中國社會福利與養老服務協會副會長，中國勞動學會副會長，國務院醫改專家諮詢委員會委員，國家減災委專家委員會副主任，民政部專家諮詢委員會委員，人力資源和社會保障部專家諮詢委員等。主持國家戰略研究項目、國家社科基金重大攻關項目與決策諮詢項目、教育部重大項目與重點項目以及勞動保障部、民政部、國家开展與改革委員會等多個中央部委及北京市社科基金等的重要科研項目30多項。北京市理論人才百人工程、教育部新世紀優秀人才支持計劃、國家百千萬人才工程入選者和國務院政府特殊津貼取得者，是中國社會保障學科的重要開拓者。