摘 要:從國家治理結構視角出發,探討了黨的「十八大」以來自然資源資產產權體系的改革進展,面向中國式現代化的改革需求及未來改革的政策取向。研究顯示:改革優化了自然資源資產產權安排,完善了自然資源資產的有償使用制度和所有權分級行使機制,但面向中國式現代化目標對改革提出了新的要求。未來自然資源資產產權體系改革要滿足產權的市場化需求、法治化需求、平等化需求、所有權責權利關係匹配需求以及產權安排與行權安排匹配需求。為此,未來改革應在構建城鄉平等、結構完整、流動有序的自然資源資產產權安排基礎上,顺利获得建立健全統一大市場、產權法治體系、委託代理制度與城鄉融合开展機制等路徑,完善自然資源資產產權的行使機制,以整體性改革促進自然資源資產權利權能的有效實現。
關鍵詞:自然資源資產;產權體系;改革現狀;改革取向;國家治理結構