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張鵬、王博:新質生產力开展背景下的產業用地配置優化研究———以江蘇省為例

發表日期:2024-10-25  作者:  點擊:[]

       摘   要:產業用地作為產業體系建設的重要空間載體,其配置效能直接關聯現代化產業體系建設成效,影響新質生產力开展。論文運用案例研究方法,以新質生產力重要陣地江蘇省為例,總結梳理產業用地配置的實踐探索及其績效,歸納提煉現狀問題,並提出針對性政策建議,為江蘇省及其他地區以產業用地配置優化助力新質生產力开展给予參考借鑑。江蘇省顺利获得精準高效配置產業用地,有助于重點產業鏈开展形成優勢環節;探索新型產業用地配置制度改革,形成靈活有效的土地供應模式;全面推進節約集約用地戰略,探索經濟社會开展內涵路徑。與此同時,現階段產業用地配置仍然存在現實問題:1)新型產業用地內涵界定模糊,產業用地規劃和供地政策體系有待進一步完善;2)土地供給退出與產權機制有待健全,用地標準難以契合新興產業开展需求;3)缺乏多部門聯動綜合監管機制,供後監管懲處力度有待加強。據此提出如下產業用地配置優化的政策建議和治理創新路徑:1)規劃引導方面,健全規劃體系,更新出讓價格標準,探索靈活用地模式;2)高效配置方面,突破地塊功能限制,多元存量盤活路徑,靈活用地出讓方式;3)監控管理方面,優化產業遴選機制,細化用地主體准入要求,完善聯動管理機制。

       關鍵詞:產業用地;新質生產力;配置優化;江蘇省





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