一、自然資源資產實物量核算

       自然資源資產實物量核算是按實物數量單位來計算特定時間某一自然資源資產存量情況及變動情況。實物量核算可以分為數量和質量兩個方面。一是數量方面，主要是調查、統計各類自然資源資產的存量及其變動量。例如，土地資源，依據《土地利用現狀分類》（GBT21010-2017），統計土地資源存量及其變動量；森林資源，依據《林地分類》（LY/T1812-2009）和《森林資源規劃設計調查技術規程》（GB/T26424-2010），統計林木資源存量及其變動量。二是質量方面，是在數量統計的基礎上，按照適宜的質量評價方法，測算各類自然資源資產的存量及其變動量。例如，針對耕地資源，依據《耕地質量劃分規範》（NY/T2872-2015）、《耕地地力調查與質量評價技術規程》（NY/T1634-2008）等，統計耕地質量等級及其變動量；針對礦產資源，依據《礦產資源綜合勘查評價規範標準》（GB/T25283-2010）統計能源資源、金屬和非金屬固體礦產資源的質量及其變動量。

       二、自然資源資產價值量核算

       為了切實維護所有者權益，更好地履行全民所有自然資源資產所有者職責，需要在自然資源資產實物量核算的基礎上，不斷探索自然資源資產價值量核算。现在，自然資源資產價值量核算的方法主要包括市場價值法、替代市場法和模擬市場法等。例如，土地資源資產價值量核算，根據土地資源的使用方式來進行，其主要方法有市場價值法和佔有法，市場價值法簡單易行，但在實際使用中，市場交易價格有時不能夠充分說明該市場的普遍情況，此時可以考慮採取佔用法來評估。佔用法顺利获得利用政府建設項目徵地補償費用來估算土地價值。又如，森林資源資產價值量核算，一般是基於淨現值法簡化得到的立木價值法和消費價值法。立木價值法是利用木材資源的立木蓄積量乘以木材資源的每立方米價值來計算總的木材資源價值。消費價值法是立木價值法的進一步改進，它考慮不同樹種、不同樹齡、不同徑級條件下，採用不同立木價格來核算，更加準確精細，但也更加複雜。

       三、自然資源資產核算的國際經驗

       國際上最具代表性的資源環境核算體系是聯合國的「綜合環境經濟核算體系」，該體系確立了國際間自然資源資產的核算原則以及環境與經濟之間的相互關係。英國、美國、荷蘭、澳大利亞等國也建立了自己的自然資源核算體系。每個國家的自然資源都具有其自身特點，自然資源資產核算的類別範圍、核算標準及核算方法也不盡相同。但是，土地、礦產、森林和水等自然資源均在其核算體系中佔據着舉足輕重的地位。我國實行生產資料公有制，全民所有自然資源資產所有權的行使統一於中央政府，需要根據資源特點，建立適合我國國情的自然資源資產核算體系。

       四、自然資源資產價值核算建議

       一是在核算主體方面，明確全民所有自然資源資產所有權人，建立分級代理履行所有者職責制度，劃清行權履職邊界；二是在核算內容方面，進一步辨清自然資源、自然資源資產等概念，確定實物量與價值量的核算範圍；三是在核算方法方面，嘗試建立自然資源資產基準價格制度，將全國的自然資源按照不同的質量，劃定不同等別和級別，為自然資源價值核算给予統一標準；四是在核算成果評定方面，既要體現地域價值的特色性，又要增強區域間價值的可比性；五是在試點探索方面，結合所有權委託代理機制試點，勇於探索，实行經驗總結和推廣，講好中國故事，提出中國方案。